Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Обсуждение проекта введения в России обязательного страхования жилья

Московские новости, 15 апреля 2003 г.

Принудительное наводнение?

Госстрой намерен обойти Гражданский кодекс

669 просмотров

Глава Госстроя Николай Кошман предложил на рассмотрение правительства концепцию «обязательного жилищного страхования» (ОЖС). При этом ОЖС затронет практически каждого из нас: если закон будет принят, то уклонение от покупки соответствующего страхового полиса будет преследоваться по закону.

В самом Госстрое не очень скрывают, что новый вид налога на собственников недвижимости под видом обязательного страхования придуман чиновниками для того, чтобы в районах, страдающих от стихийных бедствий, восстанавливать жилищный фонд не за счет бюджета, а на средства страховых компаний. В связи с этим возникает вопрос: почему те, кто проживает в местности, не подверженной ни наводнениям, ни землетрясениям, должны за свой счет страховать проживающих в действительно опасных районах? Или же речь идет о том, чтобы граждане в обязательном порядке «застраховали госбюджет» — новация, достойная внесения в Книгу рекордов Гиннесса.

Нигде в мире людей не заставляют в обязательном порядке страховать свою собственность. Запрет на это есть и в нашем Гражданском кодексе (ГК): обязательным может быть только страхование ответственности гражданина перед третьими лицами (как, например, в принятом законе об обязательном страховании автогражданской ответственности, который вступит в силу с июля этого года). ГК также не против того, чтобы всех нас в обязательном порядке застраховало государство — за счет общих средств налогоплательщиков (как это практикуется в случае обязательного медицинского страхования).

В большинстве страховых компаний пока не ознакомились с текстом нового проекта, но к самой идее относятся достаточно настороженно. Ведь при наступлении страхового случая (например, серьезного наводнения) застрахованным пострадавшим придется выплатить немалые деньги. Страховые компании вряд ли станут работать себе в убыток. Не станут они и тупо лоббировать повышение тарифов на ОЖС вне зависимости от того, кто их будет оплачивать — граждане или бюджет. Понимая, что тарифы по ОЖС должны быть доступны гражданам с самым разным уровнем дохода, страховщики надеются на то, что государство будет каким-то образом участвовать в формировании выплатного фонда и страховать малоимущих за счет бюджета.

Будет ли? Определенный опыт уже есть. Речь о действующей системе «льготного добровольного страхования» жилья в Москве, где до 80 проц. цены страхового полиса оплачивается из муниципального бюджета. Доля граждан в этом случае составляет 6 руб. в год за 1 кв. метр площади. Страховой полис на 2-комнатную квартиру площадью 50 кв. метров стоит, таким образом, 300 руб. в год. При этом размер страхового возмещения в случае пожара или протечки оценивается из расчета 300 долл. за кв. метр, а полученная сумма умножается на «коэффициент степени ущерба». Например, в случае протечки владелец 50 кв. метров получит не более 3000 долл., максимальное же покрытие в случае полной потери жилья не превысит 15000 долл.

Пока правительство не решилось принимать концепцию ОЖС, хотя вопрос уже значился в повестке одного из последних заседаний кабинета министров. Но все-таки был отложен на неопределенный срок: слишком уж решение непопулярное, а на носу — выборы... Но уже понятно, что без самого активного участия бюджетов любого уровня эта программа нереальна, даже если депутатам удастся «поправить» ГК. Более того, государству придется взять на себя львиную долю оплаты обязательных полисов — по аналогии с добровольным льготным страхованием, которое худо-бедно работает в Москве.

Обязать всех граждан оплачивать жилищную страховку — означает не что иное, как коллективно застраховать госбюджет от наводнений, землетрясений и прочих несчастных случаев. Не логичней ли будет, если бюджет, образованный из средств налогоплательщиков, сам застрахует наши квартиры от потопа?

ЛОБАНОВСКАЯ К.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »